論工程造價審計工作的中心是什么
建筑工程中的造價審計,大部分會發(fā)生在招投標和結算階段。從實際工作出發(fā),簡單歸納總結在結算審計階段中造價審計的重點工作。
一、 清單計價結算階段的審計重點
1、在合同范圍內有相同或相似的清單子目,變更則比較簡單
2、如果沒有可借鑒的子目,雙方對價格的爭議就比較大,這就要求結算審計人員不僅對造價控制熟悉,也要對施工程序和施工細節(jié)熟悉,還要對市場材料價格行情熟悉,而且要對出現(xiàn)的新材料、新工藝都要有相當?shù)牧私?/p>
清單計價審計特點:清單計價下的決結算審計,審計人員的責任更重了,對審計人員的要求也更高了。
二、定額計價結算審計階段的審計重點
1、審核工程變更、簽證所涉及的工程量
2、套用定額子目是否合適
3、取費是否合適
定額計價審計特點:絕大多數(shù)變更的計價依據(jù)是定額,在不考慮定額價與市場價偏離的前提下,定額計價規(guī)則簡單，大家使用熟悉,方便。
三、如何搞好造價審計
1、結算審計提前介入
工程招投標階段,結算審計人員參與其中工作。
2、設計圖紙審核和圖紙交底階段結算審核人員熟悉圖紙,了解施工工藝。
3、工程招標、招標控制價審核階段
清單工程量計算,工程數(shù)量準確、子目內容全面。
招標控制價或標底是由招標單位在施工圖設計完成后,根據(jù)施工圖設計圖紙、現(xiàn)行預算定額、費用定額以及地區(qū)設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格或市場價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。審核的時候,需要審核人員對圖紙、當?shù)仡A算定額、費用定額以及人材機價格均熟悉。
4、合同簽訂階段
認真斟酌合同中關于變更調整價格的條款,考慮到實際執(zhí)行的復雜度。
1 )合同中有適用于變更工程的價格,據(jù)合同中已有的價格變更合同價款
2 )合同中只有類似的變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款
3 )合同中沒有適用于或類似變更工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經工程師確認后執(zhí)行。
5、施工過程中或施工完成后，結算審計要嚴格審核
1 )注意核對工程變更(變增，施工單位積極;變減,施工單位不積極)
仔細核對簽證變更單,工程變更簽證單必須有建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方簽字蓋章
2)單純的材料變更,要充分了解材料價格(材質變更、質量等級變更、規(guī)格型號變更) ,關鍵是材料價格的確定。
一般情況下,主要材料價格,如合同中有約定的,按合同約定執(zhí)行;合同中沒有約定的,需要進行認價過程,執(zhí)行雙方達成一致的價格。
對于輔材,當?shù)赜行畔r的就按照信息價執(zhí)行,沒有信息價的,就進行市場詢價。
3 )對于清單中沒有的項目定價，雙方要協(xié)商確定;工程中一般體現(xiàn)為如下:
小型變更或單純的人工變更,以計日工單價形式確定。
市場產品競爭激烈,價格機制完善的,采用市場詢價。
采用新技術或新工藝,最好是套用定額確定價格,這樣比較穩(wěn)妥(因為定額反映的是當?shù)氐钠骄襟w現(xiàn)出來的消耗量和價格)。也可會同施工單位分別估算人、材、機費用,形成新的價格。
不論工程形式如何,是清單計價還是定額計價,只要我們提前介入掌握情況，業(yè)務水平過硬,一定可以搞好造價審計工作。
